Consultant International pour le développement d'un mecanisme de motivation (bonus de performance) aux districts sanitaires pour l’amelioration et le maintien des performamnces de la vaccination au Burundi
- Référence cDiscussion: 1059864
- Publié le: 13/12/2019 à 16h52min32s
- Niveau d'études: Non précisé
- Expérience: 7 ans
- Expire le: 25-12-2019
UNICEF
Bujumbura, Burundi
Humanitaire (ONG, Associations, ...), Projet/programme de développement
Consultant International pour le développement d'un mecanisme de motivation (bonus de performance) aux districts sanitaires pour l’amelioration et le maintien des performamnces de la vaccination au Burundi; Bujumbura, Burundi (3 mois)
Job Number: 528505 | Vacancy Link
Locations: Africa: Burundi
Work Type : Consultancy
I. Objectifs :
1.1 Objectif général :
• L’objectif global de cette consultation est d’élaborer un mécanisme de motivation des districts sanitaires afin de booster les DS les moins performants et encourager les DS performants d’aller à l’excellence en matière de couverture et d’équité vaccinale.
1.2 Objectifs spécifiques :
• Définir les indicateurs de performances, les objectifs cibles, le nombre de points maximum à attribuer à chaque objectif cible, pour les deux catégories d’indicateurs de performance que sont : (a) Les indicateurs pour l’augmentation de la couverture vaccinale et (b) les indicateurs pour l’amélioration de l’équité vaccinale ;
• Analyser les modes de rémunération des prestataires des services de vaccination déjà appliqués par des programmes FBP et RSS3-GAVI de manière à éviter toute duplication et déterminer le type (cash ou nature), la valeur et la méthode de paiement du bonus à verser en cas d’obtention du maximum des points des objectifs cibles liés aux deux catégories d’indicateurs de performance ;
• Elaborer le manuel des procédures pour la mise en œuvre du mécanisme de paiement de bonus aux DS fonction des objectifs cibles de performance en couverture et équité vaccinales ;
• Elaborer une feuille de route pour la mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS et estimer le budget de mise en œuvre dudit plan d’actions.
II. Résultats attendus de la consultance :
Les résultats attendus de la consultance sont :
a. Résultats Finaux :
• Un document cadre du mécanisme de motivation (paiement de bonus) aux DS en fonction de leurs performances en couverture et équité vaccinale est validé et disponible ;
• Un rapport définitif de la mission de consultance est disponible.
b. Résultats Intermédiaires :
• Les indicateurs de performances, objectifs cibles et points maximum par objectif cible sont définis et validés par les parties prenantes ;
• Le type de bonus, sa valeur et son mode de versement sont définis ;
• Le manuel des procédures pour la mise en œuvre du mécanisme de paiement du bonus au DS est élaboré, validé et disponible ;
• La feuille de route (y inclut le budget) pour la mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS est élaborée, validée et disponible.
III. Missions et tâches du consultant
Le consultant est placé sous la supervision du Spécialiste en santé de la Section Santé et Nutrition. Il/elle travaillera en étroite collaboration avec la Direction Générale des Ressources du MSPLS, La Direction Générale des Services de Santé et de la Lutte contre le Sida, la Direction Générale de la Planification et la Direction du Programme Elargi de Vaccination (PEV). Il devra :
• Analyser les modes actuels de rémunérations et/ou soutiens des prestataires de services de vaccination par les programmes FBP et RSS3 ;
• Organiser des entretiens avec le PEV, l’UGP/Gavi, Les Partenaires de l’Alliance Gavi (UNICEF, OMS, Banque mondiale, Ambassade France, etc.), et un atelier national pour la recherche du consensus sur le mode de motivation des DS (indicateurs de performance de couverture vaccinale et d’amélioration de l’équité, les objectifs cibles, le maximum de points à attribuer à chaque objectif cible, le type, le montant et le mode de versement du bonus aux DS) ;
• Elaborer le draft du document cadre de motivation (paiement de bonus) aux DS en fonction de leurs performances en couverture et équité vaccinale ;
• Elaborer le manuel des procédures pour la mise en œuvre du mécanisme de paiement des bonus aux DS en fonction de leurs performances en couverture et équipée vaccinale ;
• Elaborer le modèle de contrat pour le contrôleur indépendant chargé d’évaluer les performances des DS ;
• Préparer la feuille de route et le budget pour la mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS sur la base de leurs performances ;
• Organiser et faciliter un atelier de validation du document cadre du mécanisme de motivation des DS et des manuels y relatifs (manuel des procédures pour la mise en œuvre du mécanisme de paiement des bonus aux DS, modèle de contrat pour le contrôleur indépendant en charge de l’évaluation des performances des DS, feuille de route pour la mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS).
Le consultant présentera son offre technique et financière en tenant compte des activités à réaliser, des résultats attendus et en respectant le temps imparti pour cette consultation (3 mois). L’offre financière doit inclure tous les frais ; il doit être présenté sous forme d’un paquet comprenant tous les frais relatifs à cette consultance y compris les frais de voyage et de déplacement.
IV. Qualifications et expériences professionnelles requises
Le consultant recherché doit répondre aux qualifications et aptitudes suivantes :
• Être titulaire d’un Diplôme de niveau Master au moins dans les domaines ci-après : Economiste de Santé Publique, Santé Publique avec option « Financement des services de Santé » ou Equivalent ;
• Avoir des compétences en analyse de financement de programmes et projet de santé ;
• Avoir au moins 7 ans d’expérience professionnelle dans la gestion et suivi-évaluation de programmes et projet de santé ;
• Avoir réalisé/exécuté un travail similaire dans au moins un pays à ressources limitées ;
• Capacité à travailler dans un environnement multiculturel ;
• Connaissance des techniques informatiques : Word, Excel Power point et navigation sur le Web ;
• Capacité démontrée de développer et de maintenir des relations avec de multiples partenaires ;
• Excellentes compétences analytiques, organisationnelles et communicationnelles ;
• Bonne capacité d'analyse et de négociation ;
• Bonne aptitude à conduire le travail orienté sur les résultats et le travail sous pression ;
• Avoir fait un travail similaire dans d’autres pays constitue un atout.
• Excellente connaissance du Français parlé et écrit ;
• Connaissance de l'anglais constitue un atout.
V. Durée de la consultance :
La consultance durera 3 mois. A la fin de la mission de consultance, le consultant devra fournir un document cadre de motivation des DS, un manuel des procédures y relatif, une feuille de route et un budget de mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS. Tous ces documents seront transmis en versions papier et électronique.
VI. Chronogramme et délivrable
Le consultant devra s’ajuster au chronogramme de travail du MSPLS (PEV) pour la réalisation de ces deux activités.
Période Taches Délivrable
Mois 1 - Elaboration du plan de travail et du chronogramme détaillé des activités ; - Plan de travail et chronogramme détaillé
- Analyse des modes de rémunérations des prestataires des services de la des activités validé et disponible ;
vaccination (Revue documentaire des rapports FBP, RSS3, Equité, - TDRs des ateliers de districts pour la
Evaluation conjointe Gavi) ; recherche du consensus sur le mode
- Consultations avec les parties prenantes (Projet FBP, PEV, DGR, DGP, UGP, de motivation des DS ;
Partenaires techniques et financiers, etc.) pour identifier les indicateurs de - Un rapport d’état d’avancement de la
performances des DS (indicateurs d’augmentation de la couverture vaccinale; consultation
indicateurs d’amélioration de l’équité vaccinale) ;
- Préparation des TDRs de l’atelier de recherche du consensus sur le mode de
motivation des DS (indicateurs de performance ; objectifs cibles ; points
maximums par objectif cible ; type, valeur et méthode de versement du bonus)
Mois 2 - Organisation et facilitation de l’atelier de recherche du consensus sur le mode de - Un rapport de l’atelier de recherche
motivation des DS (2 jours d’atelier) ; de consensus sur le mode de
- Rédaction du rapport de l’atelier motivation des DS est disponible
- Elaboration du draft du document cadre de paiement de bonus aux DS en - Un draft avancé du document cadre
fonction de leurs performances en couverture et équité vaccinale ; de paiement des bonus aux DS en
- Elaboration du draft du manuel des procédures pour la mise en œuvre du fonction de leurs performances en
mécanisme de paiement des bonus aux DS ; couverture et équité vaccinale est
- Elaboration de la feuille de route et du budget de mise en œuvre du - Un rapport d’état d’avancement
mécanisme de motivation des DS ; de la consultation disponible
- Préparation des TDRS de l’atelier de validation du document de motivation
des DS.
Mois 3 - Organisation et facilitation de l’atelier de validation du document cadre - Un rapport de l’atelier de validation de motivation des DS et des manuels y relatifs (manuel des procédures, disponible
modèle de contrat du contrôleur indépendant, feuille de route) - Un document cadre de motivation des
- Finalisation du document cadre de motivation des DS, du manuel des DS validé et disponible ;
procédures y relatif et de la feuille de route et du budget de mise en œuvre - Un manuel des procédures y relatif
du mécanisme de motivation des DS. et une feuille de route et un budget
de mise en œuvre du mécanisme
de motivation des DS sont disponibles
- Un rapport final de la consultation est disponible
VII. Calendrier de payement
Le plan de paiement des frais de la consultance s’effectuera en fonction des délivrables et se procédera comme suit :
• A l’arrivée : l’UNICEF payera au consultant un montant qui équivaut à 15% du montant de la consultance pour couvrir les frais d’installation
• A la fin du premier mois : le paiement de 20% du montant de la consultance sera fait après présentation du rapport d’activités (Rapport d’étape) mentionnant le (les) livrables du mois et après approbation dudit rapport par le superviseur
• A la fin du 2eme mois : le paiement de 25% du montant de la consultance sera fait après présentation du rapport d’activités (Rapport d’étape) mentionnant le (les) livrables du mois et après approbation dudit rapport par le superviseur
• A la fin du 3eme mois : le paiement du dernier mois, le décompte final de 40% du montant de la consultance sera fait après présentation un document cadre de motivation des DS du manuel des procédures y relatif, d’une feuille de route et du budget de mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS et d’un rapport final de la consultation est disponible et du rapport final de la mission approuvé par le superviseur.
• Un tableau détaillant les paiements mensuels fera partie intégrante du contrat de consultation.
N.B. : Les honoraires seront payés sur présentation d’une déclaration de créance préalablement accompagnée des livrables de la mission. La demande de créance doit être approuvée par le superviseur avec évaluation satisfaisante de la part de ce dernier avant paiement. L’UNICEF se réserve le droit de ne pas payer un travail non satisfaisant.
Aucune avance de paiement ne sera faite. Le consultant sera payé uniquement sur la base du montant défini et accordé dans son contrat avec UNICEF. Aucun autre frais ne sera payé au consultant outre ceux consentis sur la base du contrat.
VIII. Arrangement administratif
• Le consultant travaillera principalement au MSPLS/PEV (60% du temps au PEV et 40% à l’UNICEF) et aura des réunions hebdomadaires de suivi, ou autant que nécessaires, avec son superviseur au bureau de l'UNICEF.
• Le consultant remettra en fin de mission au PEV et à l’UNICEF, sous forme électronique et en hard copy, un document cadre de motivation des DS du manuel des procédures y relatif, une feuille de route et le budget de mise en œuvre du mécanisme de motivation des DS et un rapport final de la consultation est disponible ainsi que le rapport final consolidé de la mission.
IX. Conditions
• Le consultant sera basé à Bujumbura avec des missions de terrain à l’intérieur du pays, notamment pour les ateliers ;
• Si le consultant est actuellement employé par une autre administration, il / elle doit fournir une attestation de son employeur l’autorisant à faire le travail à temps plein en tant que consultant pour l’UNICEF pour les périodes convenues
• Le consultant aura son propre matériel de travail (ordinateur, téléphone, etc.)
• Le consultant assurera ses déplacements à Bujumbura pour se rendre au lieu de travail, les déplacements pour les rendez-vous officiels à Bujumbura ainsi que pour les missions à l’intérieur du pays seront assurés par l’UNICEF et le consultant recevra des perdiems applicables au Système des Nations Unies
• Les honoraires du consultant seront payés sur une base du contrat établi avec l’UNICEF.
X. Risques et atténuation
1. Un retard dans l'obtention du visa de séjour au Burundi pourrait entraîner des retards dans le démarrage des activités :
• L'implication du MSPLS (PEV) dans l'élaboration de ces termes de référence et qui est demandeur de l’appui technique facilitera la demande de visa et l’obtention du visa auprès des autorités compétentes.
2. Un conflit d’agenda des cadres du MSPLS/ PEV peut compromettre le respect du chronogramme :
• Suivi rapproché et implication des hautes autorités du MSPLS dans tout le processus
• Procéder à une prolongation sans coût du contrat le cas échéant.
XI. Comment appliquer
Les candidats qualifiés sont invités à soumettre en ligne (site Internet de l'UNICEF) :
• Une lettre de motivation adressée au représentant de l’UNICEF ;
• Un CV actualisé avec les noms et contacts de 3 personnes de référence ;
• Des copies des diplômes universitaires les plus élevés ;
• Des attestations de bonne fin des travaux similaires déjà effectués ;
• Une proposition technique et financière avec tous les frais inclus (frais, ticket, DSA, visa, transport) ;
• Un formulaire P11 signé (qui peut être téléchargé à l’adresse http://www.unicef.org/about/employ/index_53129.html).
Les applications incomplètes ne seront pas considérées.
Closing Date Wed Dec 25 2019 22:55:00 GMT+0100 (Afr. centrale Ouest)