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Chargé(e) en chef du financement des risques climatiques et coordinateur du programme de financement des risques de catastrophe en Afrique (ADRiFi)

La Banque Africaine de Développement (BAD)

Abidjan, Côte d'Ivoire
Banque et Assurances
Chargé(e) en chef du financement des risques climatiques et coordinateur du programme de financement des risques de catastrophe en Afrique (ADRiFi)

Full vacancy title: Chargé(e) en chef du financement des risques climatiques et coordinateur du programme de financement des risques de catastrophe en Afrique (ADRiFi)
Location: Abidjan, Côte d'Ivoire
Position Grade: PL3
Position Number: 50051050
Closing Date: 02-mai-2024

LA BANQUE :
Créée en 1964, la Banque africaine de développement est la première institution panafricaine de développement, qui promeut la croissance économique et le progrès social à travers le continent. Elle compte 81 pays membres, dont 54 pays africains (les pays membres régionaux). Le programme de développement de la Banque vise à fournir l’appui financier et technique aux projets porteurs de transformation qui permettront de réduire sensiblement la pauvreté grâce à une croissance économique inclusive et durable. Pour mieux se concentrer sur les objectifs de la Stratégie décennale (2023-2032) et réaliser un plus grand impact sur le développement, la Banque a identifié cinq domaines majeurs (High 5) dans lesquels elle entend intensifier ses interventions pour accélérer l’obtention de résultats en Afrique, à savoir l’énergie, l’agro-industrie, l’industrialisation, l’intégration et l’amélioration de la qualité de vie des populations africaines.

LE COMPLEXE :
La Vice-présidence chargée de l’agriculture et du développement humain et social est un complexe sectoriel dont les activités s’articulent autour des objectifs prioritaires « Nourrir l’Afrique » et « Améliorer la qualité de vie des populations africaines » des High 5 de la Banque. Le complexe poursuit les objectifs suivants : i) élaborer des politiques et des stratégies ; ii) fournir une expertise sectorielle pointue aux régions, en constituant une réserve de personnes expérimentées pouvant être consultées pour leur expertise sur les transactions complexes ; iii) mettre au point de nouveaux instruments de financement ; iv) servir de porte-parole de la Banque en la représentant auprès des parties prenantes externes sur les aspects liés aux priorités « Nourrir l’Afrique » et « Améliorer la qualité de vie des populations africaines ».

LE DÉPARTEMENT QUI RECRUTE :
Le Département du financement de l’agriculture et du développement rural travaille en étroite collaboration avec le Département de l’agriculture et de l’agro-industrie et les directions régionales pour soutenir la mise en œuvre de la priorité « Nourrir l’Afrique : stratégie pour la transformation agricole en Afrique, 2016-2025 ». Les sept facteurs (facilitateurs) suivants devraient faciliter le processus. i) accroître la productivité en favorisant le développement de systèmes de distribution d’intrants efficaces et la réduction des déchets et des pertes après-récolte ; ii) réaliser la valeur d’une production accrue en facilitant des investissements accrus dans les marchés d’extrants et en soutenant les incitations du marché pour une valeur ajoutée ; iii) accroître l’investissement dans des infrastructures d’appui, tant matérielles qu’immatérielles ; iv) créer un environnement favorable à l’agro-industrie avec des politiques et des règlements appropriés ; v) mobiliser les flux de capitaux (en particulier le prêt commercial et l’investissement privé) pour renforcer l’agro-industrie ; vi) assurer l’inclusion, la pérennité et une nutrition efficace au-delà de ce que le marché peut offrir autrement ; et vii) coordonner les activités pour lancer la transformation, harmoniser les activités et les investissements des différents acteurs et orienter les activités initiales afin d’attirer les acteurs du secteur privé.

Le Département du financement de l’agriculture et du développement rural se concentre sur la réalisation des objectifs suivants :
Concevoir, financer et promouvoir des partenariats public-privé et des zones spéciales de transformation agro-industrielle dirigées par le secteur privé.
Financer et accroître le volume des prêts commerciaux et des investissements privés en faveur des agro‑industries, et promouvoir les flux de capitaux à cet effet.
Accélérer la transformation de l’agriculture grâce à la mobilisation des acteurs du secteur privé.
Concevoir et soutenir des structures de financement destinées à atténuer l’impact financier des catastrophes naturelles et des événements liés au climat sur les populations vulnérables en Afrique grâce à des mécanismes d’assurance et de couverture mis en place et soutenus par le secteur privé.
Soutenir le financement des petites et moyennes entreprises agricoles (PME) par le biais de mécanismes catalytiques, y compris, mais sans s’y limiter, le financement concessionnel et mixte.
Mobiliser les flux de capitaux en vue de l’accroissement des PME en mettant en place des mécanismes de partage des risques et d’autres produits.
Le Département dispose d’un front office et compte en son sein deux divisions : i) Division de l’agriculture et du financement du développement rural ; et ii) Division du développement de l’infrastructure rurale.

LE PROGRAMME DE FINANCEMENT DES RISQUES DE CATASTROPHE EN AFRIQUE (ADRiFi)
Le programme de financement des risques de catastrophes en Afrique (ADRiFi) se veut une Initiative spéciale coordonnée à partir du Front office du Directeur du Département de la finance agricole et du développement rural, et vise à aider les pays membres régionaux (PMR) à renforcer leur résilience et leur riposte aux chocs climatiques en améliorant la gestion des risques de catastrophes climatiques. Les objectifs spécifiques du programme ADRiFi sont les suivants : i) renforcer la capacité des PMR à évaluer les risques et les coûts liés au climat et à élaborer les mesures d’adaptation correspondantes ; et ii) promouvoir le développement et la fourniture de solutions efficaces de financement de la gestion des risques de catastrophe et d’assurance climatique et soutenir leur financement en vue d’une meilleure préparation aux chocs climatiques.

Les résultats proposés pour le programme ADRiFi sont les suivants : i) la fourniture efficace et rapide d’une première réponse aux bénéficiaires ciblés touchés par les catastrophes, et ii) le renforcement de la résilience aux catastrophes liées au climat dans les PMR. Ces résultats seront atteints grâce à un renforcement complet des capacités, conçu pour aider les PMR à quantifier et à gérer ses risques climatiques, et à prendre des décisions éclairées concernant le transfert des risques vers le marché par le biais de l’assurance, dans le cadre d’une stratégie nationale globale de gestion des risques.

Travaillant en collaboration avec les PMR et d’autres parties prenantes, la Mutuelle panafricaine de gestion des risques (ARC) est le principal partenaire qui assure la mise en œuvre du programme ADRiFi. Elle se compose de l’Agence ARC, une agence spécialisée de l’Union africaine créée en 2012, et de sa filiale ARC Ltd, une compagnie d’assurance commerciale réglementée, créée en 2014. Depuis sa création, l’ARC a fourni une couverture d’assurance d’un montant de 720 millions d’USD, offrant une protection à 72 millions de personnes, et a versé 65 millions d’USD en indemnités, apportant une aide en cas de catastrophe à plus de 3,8 millions de personnes vulnérables dans les pays participants. Le programme ADRiFi permet à l’ARC d’accroître sa couverture, de renforcer les capacités des PMR et de les sensibiliser à la valeur de l’assurance climatique, ainsi que d’améliorer la qualité de la protection offerte.

Par sa mise en œuvre, le programme ADRiFi contribue de manière significative à la croissance et à la diversification du pool de risques de la Mutuelle panafricaine de gestion des risques. Quinze pays ont adhéré au programme ADRiFi, à savoir : le Burkina Faso, les Comores, Djibouti, la Gambie, le Tchad, Madagascar, le Malawi, la Mauritanie, le Niger, la Somalie, le Soudan, le Soudan du Sud, le Togo, la Zambie et le Zimbabwe. Le montant total de l’investissement dans le programme déjà en cours s’élève actuellement à 100 millions d’USD. Si les premiers projets dans les pays ont été élaborés en tant que projets autonomes, les nouveaux projets sont intégrés dans les programmes pays afin de faciliter l’intégration de la gestion des risques liés aux catastrophes dans ces programmes pays et de réduire les coûts des transactions de la Banque liés à la préparation et à la mise en œuvre de ces projets. Cette démarche est également conforme à la stratégie de la Banque qui consiste à aider les pays tout au long de l’échelle des risques, en réduisant l’exposition aux aléas climatiques, tout en favorisant les mécanismes de transfert des risques climatiques pour une meilleure gestion des risques résiduels.

Pour répondre à certains des défis financiers, la Banque a créé en 2021 un Fonds fiduciaire multi-donateurs (MDTF) pour le programme ADRiFi, avec les contributions du Royaume-Uni et de la Suisse. Le Fonds a déjà reçu des contributions annoncées à hauteur de 65 millions d’USD de la part de donateurs tels que le Royaume‑Uni, la Suisse, les États-Unis, le Canada et la Norvège. Le MDTF a pour but d’aider les pays à gérer les risques de catastrophes liées au climat (sécheresses extrêmes, inondations et cyclones tropicaux) et à leur assurer un meilleur état de préparation en cas de survenance de ces risques. Il est pleinement opérationnel et décaisse environ 10 millions d’USD en moyenne chaque année.

LE POSTE :
Le/la Chargé(e) en chef du financement des risques liés au climat et Coordinateur/trice du Programme de financement des risques de catastrophes en Afrique (ADRiFi) (le « Coordinateur ») relève du Spécialiste en Chef, Développement des PME Agricoles et Finance Innovante, sous la direction générale du Directeur du département Finance agricole et développement rural. Il/elle sera chargé(e) de la direction et de la supervision technique de l’unité de coordination de l’ADRiFi. Dans le cadre de l’exercice de cette fonction, le/la titulaire devra notamment assurer la direction technique du programme ADRiFi, superviser la mobilisation des ressources auprès des sources traditionnelles (MDTF ADRiFi, allocation basée sur les performances des PMR) et non traditionnelles, et s’engager de manière proactive dans la constitution d’une réserve de projets. En outre, le/la Coordonnateur/trice sera appelé(e) à assurer le suivi de l’utilisation des ressources, à apporter son concours à l’amélioration de la performance du portefeuille par le biais de l’analyse et de l’engagement avec les complexes des opérations, à rendre compte des résultats et à améliorer la visibilité des actions de la Banque en matière de financement de la lutte contre le changement climatique et les risques de catastrophes en mettant en avant les activités menées dans le cadre du programme ADRiFi.

PRINCIPALES FONCTIONS :
Sous la supervision du Directeur du département Finance agricole et développement rural, et relevant du Spécialiste en chef du développement des PME agricoles et du financement innovant, le/la Chargé(e) en chef du financement des risques liés au climat et Coordinateur(trice) du Programme de financement des risques de catastrophes en Afrique devra assumer les responsabilités suivantes :

Diriger l’élaboration et la mise en œuvre du Programme ADRiFi, initiative phare de la Banque sur le financement des risques climatiques et de catastrophe.
Faciliter le dialogue sur les politiques, établir l’ordre des priorités, définir le champ d’action du programme ADRiFi et fixer les buts et les objectifs pour la mise en œuvre du programme.
Faciliter la concertation avec les parties prenantes internes et externes de la Banque pour promouvoir le financement des risques liés au climat et aux catastrophes et intégrer les activités du programme ADRiFi dans les opérations de la Banque.
Gérer les opérations quotidiennes du Fonds fiduciaire multidonateurs d’ADRiFi, préparer des rapports financiers sur la mise en œuvre des activités planifiées et l’utilisation du budget approuvé.
Mettre en œuvre le cadre établi intégré dans le Protocole d’accord entre la Banque et la Mutuelle panafricaine de gestion des risques pour la collaboration sur des questions d’intérêt commun et les modalités de collaboration spécifiées en ce qui concerne les objectifs, les fonctions, les politiques et les procédures respectifs de chaque partie.
Élaborer et mettre en œuvre un plan d’action pour le financement des risques liés au climat et aux catastrophes, y compris de nouveaux produits innovants pour soutenir l’assurance agricole dans les chaînes de valeur de la stratégie « Nourrir l’Afrique ».
Assurer une supervision technique en vue de l’expansion des sources de financement des risques liés au climat et aux catastrophes, notamment les mécanismes de partage des risques qui comprennent des prêts, des garanties et une assistance technique, dans le but de catalyser les investissements et les prêts bancaires dans le secteur. 
Mettre en œuvre les investissements au titre du Programme ADRiFi, y compris les projets de la chaîne de valeur agricole de la Banque. 
Constituer et entretenir une solide réserve d’investissements potentiels, assurer le suivi des nouvelles opportunités d’affaires et entretenir des relations avec des clients et des acteurs potentiels en Afrique et ailleurs.
Superviser les investissements existants au titre du programme ADRiFi, y compris les activités stratégiques et à valeur ajoutée dans le cadre de la gestion de portefeuille et des co-investissements.
Régler les problèmes qui se posent lors des négociations et de la structuration des opérations avec les pays participants et les acteurs potentiels, ainsi qu’au cours de la procédure de vérification préalable.
Participer aux activités de plaidoyer de la Banque en faveur du financement des risques liés au climat et aux catastrophes par le biais d’un dialogue de haut niveau, en recourant au Comité consultatif régional sur la gestion des catastrophes (CCR) en tant que principale plateforme.
Assurer la supervision technique en vue de la rationalisation du financement des risques liés au climat et aux catastrophes, dans le but de promouvoir les marchés de l’assurance agricole, de fournir une assistance technique et de réunir les partenaires et les gouvernements (assurance agricole/financement innovant).
Assurer la supervision technique du Fonds fiduciaire multidonateurs pour le financement des risques de catastrophes en Afrique (MDTF ADRiFi) et gérer les relations avec les donateurs et les structures de gouvernance du MDTF ADRiFi.
Superviser les services de soutien fournis par l’Unité aux équipes opérationnelles de la Banque en ce qui concerne la préparation des projets de cofinancement au titre du programme ADRiFi et fournir aux équipes des orientations concernant la recherche, l’analyse et la préparation des documents nécessaires pour accéder au financement du Fonds MDTF ADRiFi en tant que source de cofinancement pour les projets de la Banque.
Nouer des alliances et des partenariats stratégiques avec les parties prenantes concernées, en mettant particulièrement l’accent sur le secteur de l’assurance au niveau des pays et des continents. Mobiliser les acteurs en faveur de l’assurance durable.
Convenir des modalités de gestion du portefeuille pour les investissements et de l’assistance technique pour la mise en œuvre, après concertation avec les plateformes régionales et les bureaux pays concernés.
Superviser la préparation du budget et en suivre l’exécution, et conseiller la haute Direction sur les incidences budgétaires et financières des opérations de l’unité.
Aider au processus de consultation avec les homologues gouvernementaux (aux niveaux régional, national et infranational) et le secteur de l’assurance dans chaque pays afin de susciter l’adhésion aux stratégies nationales de financement des risques liés au climat et aux catastrophes et de définir le mécanisme de mise en œuvre de ces stratégies.
Participer aux plateformes pertinentes de partage et de promotion des connaissances, notamment aux conférences et forums internationaux sur le financement des risques climatiques et des catastrophes, y compris l’assurance couvrant les risques liés au climat, et faire connaître les travaux de la Banque dans le cadre de ces plateformes.
Évaluer les besoins du personnel de l’unité de coordination en matière de formation, suivre et évaluer leurs performances et recommander au Spécialiste en chef des actions à entreprendre en matière de perfectionnement du personnel.
Suivre les meilleures pratiques au sein de l’unité de coordination et, le cas échéant, assurer la liaison avec les homologues d’autres organisations.
S’acquitter de toute autre tâche qui lui serait assignée par le Spécialiste en chef du développement des PME agricoles et du financement innovant

CRITÈRES DE SÉLECTION (compétences, expérience, connaissances) :
Être titulaire d’au moins un Master en finance, en Administration des affaires, en Économie, en Actuariat, en Sciences agricoles, en Études de développement ou dans des disciplines étroitement liées.
Avoir au moins sept (7) années d’expérience professionnelle pertinente dans le domaine du financement des risques liés au climat et aux catastrophes, du courtage en assurance ou du conseil, dont cinq (5) années dans des institutions multilatérales de développement ; avoir travaillé pendant trois années dans ce domaine et occupé un poste de direction dans une institution bilatérale ou multilatérale internationale.
Faire preuve d’une compréhension approfondie de la gestion des risques liés au climat, y compris des instruments de financement des risques liés au climat tels que le transfert de risques, les lignes de crédit pour imprévus, ainsi que d’autres mesures pertinentes de financement des risques et d’adaptation.
Posséder d’excellentes compétences en matière d’analyse technique et financière, ainsi que de solides antécédents dans le domaine de la gestion des finances publiques et du financement des risques ex ante, avec une compréhension avérée des instruments de gestion des risques liés au climat, ainsi que de la mutualisation des risques climatiques, et des défis et questions stratégiques qui s’y rattachent.
Avoir une aptitude avérée à exercer son leadership dans les domaines de la négociation et de la structuration des transactions financières, de l’examen technique des rapports et de la consultation avec d’autres financiers, entre autres, en particulier dans le secteur des assurances.
Avoir une bonne connaissance de l’Afrique et des besoins de développement rural, des opportunités, des défis de développement et des solutions possibles.
Bien comprendre les structures des projets, y compris la planification des projets, la stratégie de gestion des risques, la stratégie de gestion de la communication, les enseignements tirés et la transmission des connaissances, ainsi que les autres facteurs essentiels de succès, les stratégies, les politiques, les procédures et les pratiques des institutions sœurs.
Démontrer une connaissance et une compréhension aiguës des éléments essentiels à la réalisation et à la mesure efficaces des impacts du développement par le biais de projets et de programmes en Afrique.
Être capable de reconnaître et de créer des liens significatifs entre les secteurs afin de stimuler l’impact sur le développement au niveau national et régional.
Être capable de nouer des relations et des partenariats réussis avec de nombreux clients, au sein de la Banque et à l’extérieur, pour des résultats efficaces. Faire preuve de prudence et de compétence dans l’identification de ces relations et de ces partenaires en répondant aux besoins et aux intérêts à long terme des clients au sein et à l’extérieur de l’institution.
Être capable de communiquer efficacement (à l’écrit et à l’oral) en anglais ou en français, avec une bonne connaissance pratique de l’autre langue.
Maîtriser l’utilisation des applications courantes de la Suite Microsoft Office (Word, Excel, Access, PowerPoint) ; la connaissance de SAP est souhaitable.
 
CE POSTE BÉNÉFICIE DU STATUT INTERNATIONAL ET OUVRE DROIT AUX CONDITIONS D’EMPLOI Y AFFÉRENTES.

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