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(01) Expert en Passation des Marchés

Projet d’appui au Programme Kandadji (P-KRESMIN)

Niamey, Niger
Humanitaire (ONG, Associations, ...), Projet/programme de développement
A. La République du Niger a obtenu un financement de la Banque Africaine de Développement (BAD), pour financer les coûts de la mise en œuvre du Projet d’appui au Programme Kandadji (P-KRESMIN) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce financement pour procéder au recrutement d’un Expert en Passation des Marchés en vue de l’opérationnalisation de l’ABK et du renforcement des équipes de travail de la Cellule de Coordination du Projet.

B. Le Programme « Kandadji » de Régénération des Ecosystèmes et de Mise en valeur de la vallée du Niger (P-KRESMIN) est financé par l’Etat du Niger et un consortium de banques : la Banque Africaine de Développement (BAD), la Banque Islamique de Développement (BID), le Fonds Saoudien de Développement (FSD), le Fonds koweïtien pour le développement économique arabe (FKDEA), le Fonds de l’OPEP (OFID), la Banque Arabe pour le Développement Économique en Afrique (BADEA), la Banque Ouest-Africaine de Développement (BOAD), la Banque d’Investissement et de Développement de la CEDEAO (BIDC) et les Fonds de Abu-Dhabi, la Banque Mondiale et l’AFD.

Son objectif spécifique est « d’assurer la régénération des écosystèmes fluviaux et l’augmentation des productions agricoles et énergétiques ».

Le Programme «Kandadji» comprend les composantes suivantes :
-Barrage et ouvrages annexes
-Centrale hydroélectrique, lignes de transport et postes de transformations associés
-Plans environnementaux et sociaux
-Développement local et irrigation.
Sa mise œuvre a commencé sous la maîtrise d’ouvrage du Haut-Commissariat à l’Aménagement de la Vallée du Niger (HCAVN) qui était une administration de mission rattachée à la Présidence de la République. Dans le souci d’accélérer et de rendre plus efficace cette mise en œuvre, le HCAVN a été érigé en un Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial (EPIC) dénommé « Agence du Barrage de Kandadji » (ABK) par décret N°2016- 054-PRN du 26 Janvier 2016.

C.Les personnes qualifiées sont invitées à présenter leurs candidatures.

NB: Les Consultants seront sélectionnés en accord avec la politique de passation de
marchés de la Banque (oct. 2015) et les Règles et procédures pour l’utilisation de
Consultants (individuel), (édition juillet 2012).
d.Les dossiers de candidature devront comprendre obligatoirement :
a) une lettre de motivation signée et datée ;
b) un curriculum vitae détaillé, daté, signé et certifié sincère faisant ressortir la qualification, l’expérience et les aptitudes du candidat, et mentionnant au moins trois (3) références professionnelles pertinentes et les coordonnées complètes des employeurs;
c) une photocopie légalisée du diplôme requis ;
d) une photocopie des attestations et/ou certificats de travail.

Les dossiers de candidature doivent être déposées à l’adresse ci-dessous, en personne, parcourrier au plus tard le 16 août 2019 à  09 heures (heure locale GMT+1) sous pli fermé avec la mention « Recrutement d’un (e) (01) poste demandé » : Secrétariat Général de l’agence du Barrage de Kandadji (aBK) Quartier RYad, avenue BaWa Jan GORZO (à côté de la plaque avocat), BP 206, Niamey - Niger Tel (227) 20 73 23 13 Fax : (227) 20 73 21 85, E-mail : Kandadji@intnet.ne.

Le candidat retenu devra fournir, avant tout engagement, un casier judiciaire datant de moins de trois (03) mois. En outre, tout agent de l’Etat retenu devra fournir, avant tout engagement, un certificat de cessation de paiement.

E. Le recrutement se déroulera en trois (03) phases :
*Phase 1 : Évaluation de CV, classement des candidats qualifiés et constitution d’une liste restreinte des trois (03) premiers candidats;
*Phase 2 : vérification de références du candidat classé premier ;
*Phase 3 :Demande de proposition financière du candidat classe premier et négociations

F. La description du poste et qualifications : Expert en Passation des Marchés

1. Objectifs et résultats attendus
a. Objectif global : L’objectif principal visé à travers les services du spécialiste en passation de marchés est la réduction des risques de passation de marchés.
b. Objectif spécifique : Plus spécifiquement, le spécialiste en passation de marchés veillera à la mise en œuvre des activités du projet conformément aux procédures de passation de marches prévus dans les accords de financement ou tout autre document amendant les dispositions de ces accords. En termes d’objectif spécifique, il s’agit de recruter un SPM expérimenté dans le cadre du Programme Kandadji et qui veillera :
-à la disponibilité d’un plan de passation de marchés mis à jour à tout moment ;
-à prendre les actions pro actives pour recueillir la documentation technique nécessaire à la
préparation des dossiers d’acquisition ; -à préparer les dossiers et lancer les processus d’acquisition conformément aux calendriers prévus dans le PPM ;
-établir les bons et lettres de commandes ;
-préparer les contrats et assurer un suivi pro actif du processus d’approbation et de signature ;
-à apporter les justificatifs pertinents en cas de non-respect de la planification ;
-à la qualité des dossiers d’acquisition soumis à l’approbation de sorte à minimiser les rejets ;
-au respect des procédures prescrites en apportant les clarifications nécessaires aux comités d’évaluation des offres ;
-à faire le suivi de l’approbation et la signature des contrats ;
-à l’archivage des dossiers de passation des marchés de l’expression du besoin jusqu’au dernier paiement.

C.Résultats attendus : Les résultats attendus sont :
- Un plan de passation de marchés à jour ;
- Les dossiers de passation de marchés sont de bonne qualité facilitant l’octroi des avis ;
- Les collectes des documents techniques sont faites conformément au planning ;
- Les activités de passation de marchés sont exécutées suivant le planning et tous les écarts sont durement justifiés ;
- Les garanties sont valides tout au long de l’exécution des contrats ;
- Les contrats sont exécutés conformément aux délais et leurs dispositions de rattrapage mis en œuvre en cas de retard ;
- Les réceptions et les paiements sont faits conformément aux dispositions des contrats;
- Les contrats sont clôturés conformément aux règles ;
- Les archives sont tenues physiquement et électroniquement pour tous les marches de l’’expression du besoin au dernier paiement et à la main levée des garanties.
- Le tableau de l’état de mise en œuvre du PPM et de l’état d’exécution des contrats est disponible et à jour.

2. Tâches courantes : Placé sous la responsabilité directe du Chef du Service de Passation des Marchés de l’Agence du Barrage de Kandadji (ABK), L’Expert en PM :
-Sera responsable de la mise en place d’un système de gestion de la passation des marchés comprenant : (i) la planification des opérations de passation des marchés, (ii) le suivi de l’avancement, (iii) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés.
-Sera responsable du contrôle qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de ce qui suit :
- Faire le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de la Cellule d’exécution du projet, de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des biens et travaux ;
- Faire le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par la BAD) devant être soumis à la non-objection de la BAD, et assurer leur transmission/vente selon le cas ;
- Procéder au lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis à Manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans les accords de Prêt ou de Don relatif au Projet;
- Assurer le contrôle qualité des rapports d’évaluation des offres et propositions reçues, y compris des rapports d’ouverture des offres, et assurer le secrétariat des séances publiques d’ouverture des plis ;
- Assurer que les rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres sont signés conjointement par les membres désignés de ces commissions ;
- Être l’interlocuteur du bailleur de fonds pour toutes les questions relatives aux acquisitions notamment pour toutes les communications liées à l’obtention des non-objections du bailleur de fonds;
- Assurer le contrôle qualité des contrats préparés par les experts techniques après l’obtention des avis de non-objection si c’est requis, et veiller à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire ; et,
- Concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés.
- Assurer le suivi de la validité des garanties ;
- Tenir à jour le tableau de suivi de l’exécution du contrat conformément aux dispositions y afférentes ;
-Il sera chargé de vérifier la planification, la préparation et la consolidation des plans de passation des marchés des services de consultants et de biens et travaux du projet ;
-Il sera responsable de la rédaction des paragraphes relatifs aux acquisitions dans les différentsrapports à la direction de l’agence et à la Banque.
-Il devra mettre en place un système de classement des dossiers de passation des marchés quiinclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y inclus les documents relatifs aux paiements.

3.incompatibilité avec certaines fonctions d’exécution :
Afin d’éviter les situations potentielles de conflit d’intérêt qui pourraient ne pas lui permettre de donner un avis objectif dans le seul intérêt du Projet, le SPM :
-Ne sera pas membre de la Commission d’Evaluation à laquelle il/elle apporte un conseil utile pour le respect des règles ; il/elle pourrait cependant assurer le secrétariat de cette Commission;
-Ne devra pas participer aux opérations d’exécution du marché notamment (i) les réceptions de qualité ou de quantité et (ii) le paiement ; il/elle apportera un éclairage en cas de contentieux dans l’interprétation des clauses du contrat ; et
-Ne devra pas être dans une position de gestionnaire comptable de matières.

4. Obligations du Spécialiste en Passation des marchés : Le SPM signera un contrat de performance avec le directeur général de l’Agence afin d’assurer en temps voulu (i) la production régulière des mises à jour du plan de passation des marchés du projet, (ii) la qualité des dossiers d’acquisition, y compris celle soumis à l’avis de non-objection de la Banque, et (iii) la tenue à jour des fiches d’acquisition. Le SPM remettra un rapport mensuel sur les activités de passation de marchés au plus tard quinze (15) jours après la fin du mois auquel il se rapporte.

5. durée de la mission : La durée des prestations est de 1 an renouvelable à temps plein assorti d’une période d’essai de six (6) mois qui, si elle n’est pas concluante, peut conduire à l’arrêt de la prestation. Le (la) candidat(e) retenu(e) sera invité(e) à signer un contrat de performance d’un an renouvelable après évaluation positive de ses performances.

6. Profil
-Un diplôme supérieur en Ingénierie, Administration publique, Droit commercial, (Minimum Bac + 4, équivalent d’une Maitrise) ;
-Très bonne connaissance des techniques de passation des marchés en général et des règles de procédure de passation des marchés nationales et des banques multilatérales de développement (Banque Mondiale et Banque africaine de développement);
-Expérience professionnelle : dix (10) ans dans la passation de marchés et minimum 5 (cinq) ans comme spécialiste en passation des marchés pour des projets financés ou cofinancés par la Banque Africaine de Développement ou des Banques multilatérales de développement
-Bonne connaissance du français ainsi qu’une bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe ;
-Une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de Marchés Publics ;
-Une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, MS Project,Internet et autres outils de  communication). La connaissance de TOMPRO serait un atout.

7.Qualités exigées
-Avoir une bonne capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse ;
-Disposer d’une bonne connaissance des procédures de la Banque Africaine de Développement;
-Faire preuve d’un esprit d’initiative et de rigueur dans le traitement des dossiers ;
-Être familier avec le travail d’équipe, sous pression et avec différents groupes d’acteurs.

8. Lieu d’affectation : Le poste est basé à Niamey

Le directeur Général
amadou HaROUNa
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